2021-06-16 00:00:00
關(guān)于支持“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年
攻堅(jiān)突破行動(dòng)的政策措施
?
（中共滕州市委 滕州市人民政府關(guān)于開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)（滕發(fā)〔2021〕6 號(hào)）附件2）
為進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，做強(qiáng)平臺(tái)載體，加大要素保障，助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地,現(xiàn)制定以下支持政策措施。
一、科技創(chuàng)新政策
1.加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元（提報(bào)專(zhuān)家評(píng)審材料和通過(guò)認(rèn)定兩個(gè)節(jié)點(diǎn)各獎(jiǎng)50%）；對(duì)通過(guò)復(fù)審的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類(lèi)人才平臺(tái)載體的企業(yè)或平臺(tái)主要依托企業(yè)（按照上級(jí)人才平臺(tái)載體建設(shè)考核所列平臺(tái)名稱(chēng)范圍）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對(duì)應(yīng)棗莊市級(jí)平臺(tái)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
2.建設(shè)專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取高等院校、科研院所來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，市財(cái)政給予每年100萬(wàn)元運(yùn)行支持資金，連續(xù)支持5年。對(duì)高等院校、科研院所來(lái)我市設(shè)立綜合性重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的，采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)資金支持。對(duì)落戶我市成為山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專(zhuān)業(yè)研究所的，給予500萬(wàn)元項(xiàng)目支持。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局）
3.支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)圍繞全市“633”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)開(kāi)展“揭榜攻關(guān)”，獲得國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)的，市財(cái)政給予最高500萬(wàn)元配套支持。高校、科研單位實(shí)施的落戶我市的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，按其獲得的國(guó)家和省、市支持資金額度，給予最高500萬(wàn)元配套支持。支持全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造，對(duì)入選棗莊市“墨子創(chuàng)新獎(jiǎng)”的單位和個(gè)人分別給予50萬(wàn)元和10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局）
4.支持推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。獲得省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體認(rèn)定的，市財(cái)政給予1000萬(wàn)元配套支持。獲得省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體認(rèn)定的，市財(cái)政給予400萬(wàn)元配套支持。新獲得國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地運(yùn)營(yíng)主體，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；同一年度同一運(yùn)營(yíng)主體不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，以最高級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局）
5.加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化培育。支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器，按照孵化項(xiàng)目成效，分別給予最高500萬(wàn)元、300萬(wàn)元的資金支持；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間，按照支持創(chuàng)業(yè)成效，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的資金支持。對(duì)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，按“一事一議”給予重點(diǎn)資金支持。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局）
6.加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。設(shè)立1000萬(wàn)元市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金，支持科技成果來(lái)我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)獲得省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，給予其獲得省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金50%的配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)交易或競(jìng)價(jià)拍賣(mài)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，按技術(shù)合同實(shí)際成交額10%的比例，給予一次性不超20萬(wàn)的成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)承接部隊(duì)軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，給予轉(zhuǎn)移軍用技術(shù)合同金額20%、一次性不超50萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)新獲批的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家國(guó)際科技合作基地，依據(jù)科研成果產(chǎn)業(yè)化形成的稅收地方留成給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目支持。對(duì)新獲批的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)工程研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)國(guó)際科技合作基地，依據(jù)科研成果產(chǎn)業(yè)化形成的稅收地方留成給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元項(xiàng)目支持。對(duì)新認(rèn)定的院士工作站、博士后科研工作站，凡在滕州立項(xiàng)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予100萬(wàn)元的資金支持。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，凡在滕州立項(xiàng)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予20萬(wàn)元的資金支持。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局，市財(cái)政局）
7.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品認(rèn)定為省首臺(tái)（套）、首版次高端軟件的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)以第一項(xiàng)目完成單位，獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一二等獎(jiǎng)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元；獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一二三等獎(jiǎng)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局滕州市稅務(wù)局）
8.加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造扶持力度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年新上設(shè)備投資500萬(wàn)元（含）以上、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能升級(jí)項(xiàng)目1000萬(wàn)元（含）以上，按設(shè)備投資額10%給予補(bǔ)助；當(dāng)年新上單機(jī)100萬(wàn)元（含）以上工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用企業(yè)，按設(shè)備投資額20%給予補(bǔ)助。設(shè)備投資以發(fā)票原值為準(zhǔn)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元。對(duì)投資總額過(guò)10億元的制造業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，依據(jù)固定資產(chǎn)貸款合同金額，按銀行一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，給予50%的貼息，單個(gè)項(xiàng)目最多不超過(guò)500萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)3年。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局滕州市稅務(wù)局）
9.支持企業(yè)提質(zhì)創(chuàng)牌。對(duì)新獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)新通過(guò)行政認(rèn)定獲得中國(guó)馳名商標(biāo)（不含復(fù)審）的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)新獲得省知名品牌、省優(yōu)質(zhì)品牌的單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定為中華老字號(hào)、山東老字號(hào)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。新申請(qǐng)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)成功的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)新主持制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵指標(biāo)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位，給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，正式立項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布兩個(gè)時(shí)點(diǎn)各獎(jiǎng)勵(lì)50%。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點(diǎn)）單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)新獲得省企業(yè)管理獎(jiǎng)、企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)和投資促進(jìn)局）
10.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。對(duì)新獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、中國(guó)專(zhuān)利銀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的專(zhuān)利權(quán)人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元、50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)新獲山東省專(zhuān)利一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的專(zhuān)利權(quán)人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，在滕州境內(nèi)注冊(cè)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，年度內(nèi)代理發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到100件以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局）
二、新經(jīng)濟(jì)培植政策
11.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。支持具有引領(lǐng)作用的優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、棗莊市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)成功的分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，實(shí)施集成創(chuàng)新應(yīng)用、平臺(tái)集成創(chuàng)新應(yīng)用、安全集成創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用等智能改造的，按企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際投入的軟硬件費(fèi)用的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。每年評(píng)選表彰10家智能工廠（數(shù)字車(chē)間），每家給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）
12.鼓勵(lì)發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)有企業(yè)每引進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)（畝均稅收20萬(wàn)元/畝以上），按引進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效一年內(nèi)上繳稅收形成地方凈得財(cái)力部分的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！?33”產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)以“輕資產(chǎn)”（在滕州注冊(cè)的公司暫無(wú)生產(chǎn)基地但在本地進(jìn)行銷(xiāo)售并交納增值稅的生產(chǎn)性企業(yè)）模式運(yùn)營(yíng)的，自注冊(cè)之日起一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅收超過(guò)100萬(wàn)元（含），按不低于企業(yè)上繳稅收形成地方凈得財(cái)力部分的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市招商引資服務(wù)中心、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源局、市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
13.鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。在我市新注冊(cè)的總部企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本10億元以下、1億元（含）以上的，給予不高于200萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；20億元以下、10億元（含）以上的，給予不高于500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；20億元（含）以上的，給予不高于1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；補(bǔ)助資金自實(shí)際產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)年度起三年內(nèi)兌現(xiàn)到位，不高于其三年地方凈得財(cái)力總額。（責(zé)任單位：市招商引資服務(wù)中心、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家稅務(wù)總局滕州市稅務(wù)局）
14.鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。支持直接為“633”產(chǎn)業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)當(dāng)年設(shè)備和軟件實(shí)際投入1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額給予10%、最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次通過(guò)軟件能力成熟度（簡(jiǎn)稱(chēng)CMMI）三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。對(duì)首次通過(guò)工信部?jī)苫诤瞎芾眢w系評(píng)定的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市財(cái)政局）
15.打造中小企業(yè)云平臺(tái)。支持公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新評(píng)審的國(guó)家、省級(jí)“中小企業(yè)公共示范平臺(tái)”分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范評(píng)比，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元，10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
16.推動(dòng)高成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)年?duì)I業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到100億、50億、20億的工業(yè)企業(yè)，分別一次性給予100萬(wàn)、50萬(wàn)、20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得省級(jí)“專(zhuān)精特新”“瞪羚企業(yè)”和“一企一技術(shù)”“單項(xiàng)冠軍”“獨(dú)角獸”“工業(yè)設(shè)計(jì)中心”“軟件工程技術(shù)中心”等認(rèn)定的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”“工業(yè)設(shè)計(jì)中心”認(rèn)定的企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一年度同一企業(yè)被認(rèn)定為同一稱(chēng)號(hào)的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，以最高級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)和投資促進(jìn)局）
17.幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。對(duì)市政府組織中小微企業(yè)參加的境內(nèi)外大型展銷(xiāo)活動(dòng)展位費(fèi)，給予50%補(bǔ)貼。被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地的，對(duì)基地建設(shè)的投資方或申報(bào)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，對(duì)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)績(jī)較上年度增加部分，1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.04元人民幣；支持新增外貿(mào)企業(yè)積極開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)績(jī)零突破的企業(yè)，1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.05元人民幣。對(duì)年度進(jìn)出口額達(dá)3億元、5億元且較上年增長(zhǎng)的企業(yè)，一次性分別給予30萬(wàn)元、40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持本市企業(yè)申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所等，對(duì)當(dāng)年獲批項(xiàng)目，按照企業(yè)實(shí)際投資額?30%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)?100萬(wàn)元人民幣。（責(zé)任單位：市商務(wù)和投資促進(jìn)局、滕州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
三、雙招雙引政策
18.實(shí)行重大招商引資項(xiàng)目“一事一議”。具體參照《關(guān)于印發(fā)<滕州市招商引資優(yōu)惠政策>的通知》（滕發(fā)〔2020〕27號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<魯南高科技化工園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策>的通知》（滕發(fā)〔2020〕28號(hào)）文件執(zhí)行。（責(zé)任單位：市招商引資服務(wù)中心、市財(cái)政局、魯南高科技化工園區(qū)）
19.集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。對(duì)大專(zhuān)院校、科研院所的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)（研究領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平，屬于滕州“633”產(chǎn)業(yè)范圍）落戶滕州的，前三年無(wú)償提供研發(fā)場(chǎng)所，享受房租、稅費(fèi)優(yōu)惠政策，并給予100—300萬(wàn)元的資金支持。對(duì)自帶資金、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)來(lái)滕州創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的高端人才，且項(xiàng)目具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果具有較高科技含量、良好市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的，給予一次性扶持資金50萬(wàn)元。鼓勵(lì)用人單位依托項(xiàng)目柔性引進(jìn)兩院院士、泰山學(xué)者等高層次人才，給予每人每年1萬(wàn)元生活交通補(bǔ)貼、給予用人單位一次性補(bǔ)助（按照企業(yè)支付勞務(wù)報(bào)酬的10%比例補(bǔ)助）。對(duì)企業(yè)全職引進(jìn)、年薪20萬(wàn)元以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，給予個(gè)人所得稅地方留成部分等額獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市委組織部、市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市商務(wù)和投資促進(jìn)局、市文化和旅游局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局滕州市稅務(wù)局）
20.加大重點(diǎn)人才項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各類(lèi)人才積極申報(bào)市級(jí)以上重點(diǎn)人才項(xiàng)目，由我市推薦新入選國(guó)家級(jí)高層次人才項(xiàng)目或全職引進(jìn)的國(guó)家級(jí)高層次人才的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；新入選泰山系列人才工程項(xiàng)目的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；新入選外專(zhuān)雙百計(jì)劃、棗莊英才集聚工程的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；優(yōu)化提升“滕州英才”工程，對(duì)新入選的人才項(xiàng)目給予10-50萬(wàn)元扶持獎(jiǎng)勵(lì)；新入選“省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家”“省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才”，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局）
21.加大技能人才獎(jiǎng)勵(lì)。每年命名表彰15名“滕州工匠”、15名“滕州首席技師”，開(kāi)展為期3年的管理服務(wù)，由市財(cái)政每月發(fā)放500元政府津貼（不重復(fù)享受津貼待遇）。對(duì)在世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的選手，在上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中世界級(jí)“一事一議”，國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、2萬(wàn)元，省級(jí)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
22.加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施企業(yè)家培育工程，每年組織開(kāi)展2次國(guó)內(nèi)高端培訓(xùn)（考察），市財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以重點(diǎn)保障。同時(shí)，選派優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，參加省、棗莊組織的免費(fèi)培訓(xùn)班和公派出國(guó)留學(xué)。篩選一批能力強(qiáng)、可塑性好的青年企業(yè)家進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先推薦到省級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和世界知名企業(yè)總部考察學(xué)習(xí)。每年評(píng)選10家突出貢獻(xiàn)企業(yè)，10家優(yōu)秀企業(yè)，10家優(yōu)秀外向型企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市委組織部、市財(cái)政局）
四、要素攻堅(jiān)政策
23.建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資平臺(tái)。建立股權(quán)投資平臺(tái)，設(shè)立財(cái)政資金股權(quán)投資基金，建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吸引金融信貸資金跟進(jìn)，形成資金放大效應(yīng)。建立基金支持平臺(tái)，擴(kuò)大引導(dǎo)基金規(guī)模，吸引社會(huì)資本支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈拓展。用好跨境產(chǎn)業(yè)金融體系，組合運(yùn)用省、棗莊、滕州三級(jí)基金“以投引招”，推進(jìn)境外項(xiàng)目落地滕州。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融服務(wù)中心）
24.支持項(xiàng)目向園區(qū)集聚。設(shè)立5000萬(wàn)元的市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金，支持股權(quán)引導(dǎo)資金優(yōu)先向園區(qū)傾斜，鼓勵(lì)推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)與開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，新增工業(yè)用地優(yōu)先保障各類(lèi)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。研究制定工業(yè)用地供應(yīng)管理辦法，有限要素優(yōu)先保障重點(diǎn)發(fā)展方向工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)納入《山東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品初加工工業(yè)項(xiàng)目目錄》且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于工業(yè)用地出讓最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行出讓。（責(zé)任單位:市自然資源局、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)和投資促進(jìn)局、市金融服務(wù)中心，市招商引資服務(wù)中心）
25.積極引進(jìn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)在我市新設(shè)立和新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)，給予一次性補(bǔ)助：實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上2億元以下的，按實(shí)繳注冊(cè)資本的1%給予一次性補(bǔ)助；2億元以上的“一事一議”。現(xiàn)有法人機(jī)構(gòu)增資的，按其新增資本扣除政府投資額后的1%，給予不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。異地銀行、證券公司來(lái)我市新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市金融服務(wù)中心、市財(cái)政局）
26.加強(qiáng)融資服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)開(kāi)展中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)單戶單筆擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下、擔(dān)保費(fèi)率1.5%以下的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年擔(dān)?？傤~進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，年擔(dān)?？傤~在2億元（含2億元）以上的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；1億元（含1億元）—2億元的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）—1億元的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)每日轉(zhuǎn)貸費(fèi)率在0.1%以下、服務(wù)企業(yè)數(shù)50家以上、服務(wù)金額10億元以上的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)，按服務(wù)金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，服務(wù)金額20億元（含20億元）以上的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；服務(wù)金額10億—20億元的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保補(bǔ)助政策，確保政策性擔(dān)保項(xiàng)目擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融服務(wù)中心）
27.支持企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資，按照實(shí)際融資額的0.1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。對(duì)為債券發(fā)行提供承銷(xiāo)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，單筆承銷(xiāo)債券超過(guò)3000萬(wàn)元（含）的，每筆給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市金融服務(wù)中心、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局）
28.支持企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化股份制改制并在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌，改制中介費(fèi)用，給予單個(gè)項(xiàng)目20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。擬上市（掛牌）企業(yè)自與合格的上市保薦機(jī)構(gòu)簽訂保薦協(xié)議起3年內(nèi)，企業(yè)當(dāng)年繳納企業(yè)所得稅地方凈得財(cái)力比上年增長(zhǎng)15%以上的部分，由受益財(cái)政給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在新三板掛牌的企業(yè)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在精選層掛牌的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，對(duì)精選層轉(zhuǎn)板上市的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；對(duì)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首發(fā)上市和境外首發(fā)上市且募集資金不低于1億元人民幣的企業(yè)，給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（根據(jù)上市進(jìn)程分階段支付）。企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組等方式“借殼”上市，將上市公司注冊(cè)地和納稅地遷至我市，募集資金75%以上投到我市的，參照境內(nèi)上市企業(yè)給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市金融服務(wù)中心、市財(cái)政局）
29.完善產(chǎn)業(yè)用地供給方式。探索完善長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資（入股）等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)模式，支持以“作價(jià)出資”方式處置改制企業(yè)土地。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，市級(jí)年度土地利用計(jì)劃至少安排5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和文旅項(xiàng)目用地，新編市鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)。（責(zé)任單位:市自然資源局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局）
30.提升節(jié)約集約用地水平。鼓勵(lì)企業(yè)使用存量土地資源，建設(shè)多層廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”制度改革，提升省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地按照“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓的比重，完善履約監(jiān)管協(xié)議，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。（責(zé)任單位:市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
31.提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。2021年土地出讓凈收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例達(dá)到6%以上，以后每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，2025年達(dá)到10%以上。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
32.破解能源資源制約。對(duì)年節(jié)能量達(dá)到1000噸（含）標(biāo)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定節(jié)約1000噸以上的部分，每噸給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
本政策措施自發(fā)布之日起施行，適用于在我市行政區(qū)劃內(nèi)登記注冊(cè)、依法納稅、具有獨(dú)立法人資格的相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)。原《聚焦產(chǎn)業(yè)振興加快高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（滕發(fā)〔2019〕26號(hào)）文件涉及扶持政策即日起廢止；原有政策與本文件規(guī)定不一致的，以本文件為準(zhǔn)。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)不超過(guò)當(dāng)年稅收地方留成。本政策由市財(cái)政局和相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
